霍邱县陶冶系统突发寰球事件济急预案绫 丝袜

（试行）

1  总则

1.1  标的

以习近平新期间中国特质社会方针念念想为指导，坚决防控全局性系统性风险，灵验隆重、实时戒指和妥善处理全县陶冶系统各样突发寰球事件，教育快速反应和济急处理身手，建立健全济急机制，确保各级各样学校师生职工的人命与财产安全，保证通俗的陶冶训导纪律，珍藏陶冶系统安全踏实，制定本预案。

1.2  编制依据

《陶冶法》《刑法》《荟萃游行请愿法》《荟萃游行请愿法实施条例》《纪律料理处罚法》《传染病防治法》《突发事件搪塞法》《国度突发寰球事件总体济急预案》《国度搪塞秋冬季新冠肺炎疫情济急预案》以及《安徽省突发寰球事件总体济急预案》（2020年版）、安徽省陶冶厅《陶冶系统突发寰球事件济急预案》等法律、法例、国法和表轻易文献

1.3  适用范围

本预案适用于县陶冶局、各级各样学校（包括幼儿园）搪塞各样突发寰球事件的济急处置服务。

本预案所指的突发寰球事件，主要包括以下几个方面：

1.3.1  社会安全类突发事件。包括：校园表里波及师生的多样非法荟萃、游行、请愿、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件，多样非法布道行径、政事性行径，针对师生的各样恐怖遑急事件，师生非通俗示寂、失散等可能会引发影响校园和社会踏实的事件等。或多样陶冶训导行径中出现大范畴群体性事件、严重影响社会踏实的行动、多东说念主伤一火，或枪支、弹药遗失等首要事件或恐怖分子遑急、勒索东说念主质等超越首要事件。

1.3.2  事故灾害事件。包括学校楼堂馆舍等发生的失火、建筑物倒塌、拥堵踩踏等首要安全事故，首要交通安全事故，水面、冰面溺水事故，大型群体行径寰球安全事故，形成首要影响和亏本的后勤给水、电、气、热、油等事故，首要环境欺侮和生态破赖事故，以及影响陶冶系统安全与踏实的其他突发不悠闲事故等。

1.3.3  突发寰球卫滋事件。即一霎发生并形成或者可能形成学校师生、东说念主民大众健康严重损伤的事件，包括发生在学校内的突发寰球卫滋事件及可能对学校师生、东说念主民大众健康形成危害的突发寰球卫滋事件等。

1.3.4  当然灾害事件。包括气候、海洋、激流、地质、丛林、地震灾害以及由地震诱发的多样次生灾害等。

1.3.5  麇集、信息安全事故。包括利用陶冶系统麇集发送无益信息，进行反动、色情、迷信等宣传行径；窃取国度及陶冶行政部门、学校行径守秘信息，可能形成严重后果的事件；多样破损陶冶系统麇集安全运行的事件。

1.3.6  考试泄密、违纪事件。包括由陶冶系统组织的国度和省市陶冶并吞考试中，在命题料理，试卷印刷、运输、看护等门径出现的泄密事件，以及在考试实施和评卷组织料理过程中发生的违纪事件。

1.3.7  影响陶冶系统安全与踏实的其他突发寰球事件。

1.4  服务原则

并吞指挥，快速反应。县陶冶局成立突发寰球事件济急处置服务指导小组（以下简称局指导小组），指导组全面负责全县陶冶系统搪塞突发寰球事件的处置服务，形成处置突发寰球事件的快速反应机制。一朝发生首要事件，确保发现、论说、指挥、处置等门径的紧密衔尾，作念到快速反应，正确搪塞，处置松懈，力图把问题处分在萌芽状态。

（2）分级负责，属地料理。发生突发事件后，应遵照属地料理原则，各学校应当在当地党委和政府的并吞指导下，启动济急预案，并实时论说县陶冶局。各级各样学校主要负责东说念主是珍藏安全踏实第一职责东说念主。

（3）隆重为本，实时戒指。容身于注重，抓早、抓小，谨慎开展矛盾纠纷排查斡旋服务，强化信息的庸碌采集和深档次考虑判断，争取早发现、早论说、早戒指，早处分。要把突发寰球事件戒指鄙人层，戒指在一定范围内，幸免形成社会纪律失控和絮聒。

（4）系统联动，群防群控。发生突发寰球事件后，各学校主要负责东说念主要立即深入第一线，掌捏情况，开展服务，戒指局面。形成各级各部门系统联动、群防群控的处置服务景色。

（5）区分性质，照章处置。在处置突发寰球事件过程中，要对峙从保护师生、东说念主民大众人命和财产安全起程，按照“动之以情、晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的服务原则，实时化解矛盾，注重事态扩大。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，作念到未可厚非、照章劳动，珍藏师生的正当职权。

（6）加强保障，重在确立。从法例上、轨制上、组织上、物资上全面加强保障措施。在经费保障和力量部署等方面，加强硬件与软件确立，增强济急实力，教育服务成果。

1.5  突发寰球事件的级别端正

突发寰球事件按照事件的紧迫程度、形成的范畴、行动方式和热烈程度、可能形成的危害和影响、可能延迟发展的趋势等由高到低一般分为：超越首要事件（Ⅰ级）、首要事件（Ⅱ级）、较大事件（Ⅲ级）、一般事件（Ⅳ级）。（具体分歧情况分别见各样突发寰球事件济急处置中事件级别端正部分）。

2  济急组织指挥体系及职责

2.1  县陶冶局突发寰球事件济急处置服务指导小组

组  长：傅云飞（县委陶冶工委布告、县陶冶局局长、县委陶冶服务指导小组秘书组组长）

副组长：

李继方（县委陶冶工委委员、陶冶局副局长）

宋效红（县委陶冶工委委员、陶冶局副局长）

巫  涛（县委陶冶工委委员、陶冶局副局长）

杨明生（县委陶冶工委委员，霍邱一中党委布告、校长）

胡永阔（县委陶冶工委委员、陶冶局工会主任）

商建新（县委陶冶服务指导小组秘书组专职副组长）

冯德亮（陶冶局副科级干部、陶冶局机关第一党支部布告）

刘照华（陶冶局四级调研员）

刘其贵（陶冶局二级主任科员、县招生委员会办公室主任）

成  员：各股室（站）负责东说念主   

局指导小组的主要职责：负责并吞决策、组织、指挥全县陶冶系统各样突发寰球事件的济急响应行动，下达济急处置服务任务。首要问题实时向县委、县政府、市陶冶局陈述论说。

2.2 局指导小组办公室及主要职责

局指导小组办公室设在局陶冶局安全办，胡永阔兼任办公室主任，舒国斌兼任办公室副主任，日常服务由指导小组办公室承担。

局指导小组办公室的主要职责：负责实时采集相应的数据和服务情况报局指导小组，并按照股室职责，负责将考虑信息传达到各职能股室；突发性事件发生后，进行各职能岗亭的值班安排；实时记忆和推行各地、各校处理突发寰球事件的资格和作念法；督促各学校落实突发寰球事件济急处理服务。

2.3  各处置服务组组成及主要职责

针对各样突发寰球事件，局指导小组下设相应的专项济急处置服务组

2.3.1  成立社会安全类突发事件济急处置服务组。组长由摊派负责东说念主担任，副组长由安全办主任担任，服务组成员由办公室、东说念主事股、计财股、陶冶股、养分办、督导室、技俩办负责东说念主担任。服务组办公室设在安全办，日常服务由安全办承担。

服务组主要职责：负责实时候析相应的数据和服务情况，疏边远理社会安全突发寰球事件的指导认识和具体措施报局指导组。并吞调和、组织、指挥学校及社会安全类突发事件的响应行动；考虑事件性质、类型和级别，笃信与其他类特定事件济急处置预案的考虑，下达济急处置任务；决定必要时成立处理学校首要突发社会安全类事件服务专班等事项；拟定信息报送县委办公室、县政府办公室、市陶冶局和联系部门的步伐、内容以及肯求上司部门指令、补助等事项；拟定对外公布、公开的口径及发布时间、方式等，并报送局指导小组或局办公室并吞发布；督查事发地学校及联系部门的处置服务。

2.3.2  成立事故不悠闲类突发事件济急处置服务组。组长由摊派负责东说念主担任，副组长由安全办主任担任，服务组成员由办公室、东说念主事股、计财股、陶冶股、督导室、技俩办、民管办负责东说念主组成。服务组办公室设在安全办，日常服务由安全办承担。

服务组组成单元的具体单干：安全办负责全县各级各样学校故不悠闲类突发事件济急处置服务，计财股负责事故不悠闲类突发事件济急处置服务专项资金的安排，东说念主事股负责突发寰球事件的处置对考虑职责东说念主进行职责讲求。

服务组主要职责：指导各地和学校建立事故不悠闲类突发事件的隆重和监测预警机制；对各样学校注重和处理事故不悠闲突发事件服务进行督查、指导；采集全县陶冶系统事故不悠闲突发事件信息，应时向各州里、开发区及县直考虑部门通报，并忽视考虑对策和措施；对突发的不悠闲事件，视其性质和严重程度，考虑忽视是否在一定范围内停课、奉告考虑政府职能部门等事宜；对一般不悠闲事故，密切关注事态发展；对特大不悠闲事故，在接到论说后要尽快派员赴现场参加安安危问和事故观察服务；对师生伤一火情况进行年度分类统计。

2.3.3  成立寰球卫生类突发事件济急处置服务组。组长由摊派负责东说念主担任，副组长由陶冶股股长担任，服务组成员由陶冶股、办公室、东说念主事股、计财股、民管办负责东说念主组成。服务组办公室设在陶冶股，日常服务由陶冶股承担。

服务组主要职责：在县卫生行政部门指导下，负责全县陶冶系统突发寰球卫滋事件的病笃处置服务；实时采集系统内突发寰球卫滋事件的联系信息，并应时向各学校通报情况，忽视学校病笃搪塞突发寰球卫滋事件的战术、措施，指导学校落实“早发现、早论说、早袭击、早诊疗”的防控措施；指导和组织各样学校病笃搪塞和处置突发卫滋事件；督促学校落实突发寰球卫滋事件病笃搪塞措施；实时记忆和推行各地、各学校紧密搪塞突发寰球卫滋事件的资格和作念法；督促各地根据事件的性质对考虑职责东说念主进行职责讲求。

2.3.4  成立当然灾害类突发事件济急处置服务组。组长由摊派负责东说念主担任，副组长由计财股股长担任。服务组成员由计财股、办公室、陶冶股、安全办、督导室、技俩办、民管办、电教仪器站、函授站负责东说念主组成。服务组办公室设在计财股，日常服务由计财股承担。

服务组主要职责：在政府当然灾害济急指挥部门的指导下，积极配合联系部门进行济急服务。谨慎分析当然灾害对陶冶系统所产生的影响，实时作念出决策。建立搪塞当然灾害突发事件专项资金，专款专用，并根据灾情拟定动用联系专项资金的使用数额和分拨决议。必要时深入现场协斡旋置，戒指事态发展。

2.3.5  成立麇集与信息安全类突发事件济急处置服务组。组长由摊派负责东说念主担任，副组长由宣传信息中心负责东说念主担任。服务组成员由安全办、东说念主事股、计财股、陶冶股、督导室、民管办、招生办、节俭办、电教仪器站和函授负责东说念主组成。服务组办公室设在宣传信息中心，日常服务由宣传信息中心承担。

服务组主要服务职责：通逾期间技能对陶冶系统麇集无益信息实施24小时监控；实时处置首要无益信息在陶冶系统麇集大面积传播或陶冶系统麇集遭受大范围黑客攻击和野心计病毒扩散事件；实时处置和论说陶冶系统麇集遭受境表里严重攻击，遇有极其严重、不可戒指的大型安全事件。

2.3.6  成立考试安全类突发事件济急处置服务组。组长由主要负责东说念主兼任，副组长由摊派负责东说念主担任。服务组成员由县陶冶局摊派负责东说念主、县公安局、县守秘局、县纪委（监委）各又名副局级指导组成员。济急处置服务组办公室设在县招生办，日常服务由招生办承担。

服务组主要服务职责：阐明事件等第；启动相应预案；作出决策；调和县直各部门行动。

2.4  各学校突发寰球事件济急处置指挥机构

各校比照县陶冶局济急处置指挥机构的职责，结合腹地、本校本体情况设定。

3  隆重和预警机制

3.1  隆重预警信息

建立剖析的信息传输渠说念和严格的信息上报机制，完善快速济急信息系统。

3.1.1  信息报送原则

（1）赶快。起初发现或接到发生突发寰球事件的单元和个东说念主，应在第一时间内向当地政府和驾御部门论说，不得延报。各校应在事件发生后立即论说县陶冶局，最迟不得跳跃2小时。在向县陶冶局论说的同期，还应向当地党委、政府论说。

（2）准确。信息内容要客不雅详实，不得主不雅臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

（3）直报。发生Ⅰ级事件，可径直报县陶冶局，同期抄报县委办公室、县政府办公室和市陶冶局办公室。

（4）续报。各样突发寰球事件发生变化后，实时续报考虑情况。

3.1.2  信息报送机制

（1）病笃电话论说系统

各突发寰球事件处置服务指导小组办公室接到论说后，应立即电话论说（有条款的，使用守秘电话或加密传真）各服务组组长、副组长，同期报局指导小组办公室，并按局指导要求开展服务。同期与事发学校保持考虑，进一步核实情况。局指导小组办公室接到信息后，也尽快奉告联系股室相当联系服务组办公室。

（2）病笃文献报送系统

突发寰球事件实施电话论说后，接报单元、接报东说念主应当立即书面矜重报局指导小组组长、副组长，同期报局指导小组办公室，并按照联系预案和指导要求赶快开展服务。办公室根据局指导认识，将首要、重要信息赶快论说县委、县政府、市陶冶局考虑指导同道。各济急处置服务组办公室根据局指导认识，编发信息专报，论说县委办公室、县政府办公室、县公安局和市陶冶局念念政科等联系部门。

3.1.3  济急信息的主要内容

（1）事件发生基本情况，包括时间、地点、范畴、波及东说念主员、破损步伐以及东说念主员伤一火等情况；

（2）事件发生缘故分析、性质的初步判断和影响程度的初步评估；

（3）事发学校、当地政府相当考虑部门超越是陶冶部门已弃取的措施；

（4）公众及媒体等各方面的初步反应；

（5）事态报送的其他事项。

3.2  隆重和预警行动

3.2.1  在局指导小组的并吞部署下，局各股室站应互相救援、互相配合，落实东说念主员，明确职责，细化服务措施，把各项服务和要求落到实处。

3.2.2  加强济急反应机制的日常性料理，在推行中哄骗和完善济急处置预案。加强东说念主员培训，按期或不按期地开展演练行径，延续教育搪塞突发寰球事件的指挥身手和推行身手。

3.2.3  作念好搪塞学校各样突发寰球事件的东说念主力、物力和财力方面的储备服务，确保突发寰球事件隆重、现场戒指的济急设施、拓荒和必要的经费开支。

3.2.4  具体的预警行动详见各样突发寰球事件济急处置中的联系内容。

3.3  信息发布

严格按照考虑章程，区分不哀怜况，把捏信息发布和公论的主动权。信息发布要全面、客不雅、准确、实时。要实施新闻发言东说念主轨制，新闻发布服务由各服务组具体负责并由局指导小组办公室或局办公室并吞双外发布。必要时，也可请县委宣传部组织调和。

4  济急预案启动步伐和响应步伐

4.1  超越首要事件（Ⅰ级）济急响应

超越首要事件（Ⅰ级）发生后，事发地中心学校立即启动相应预案。县陶冶局立即启动本预案，指导学校在当地政府指导下开展处置服务，考虑情况实时上报县委办公室、县政府办公室和市陶冶局念念政科。

4.2  首要事件（Ⅱ级）济急响应

首要事件（Ⅱ级）发生后，事发地中心学校立即启动相应预案。县陶冶局立即启动本预案，指导当学校在当地政府指导下开展处置服务，考虑情况实时上报县委办公室、县政府办公室和市陶冶局念念政科。

4.3  较大事件（Ⅲ级）济急响应

较大事件（Ⅲ级）发生后，由事发地中心学校、当地政府并吞指导，组织开展处置服务。县陶冶局随时掌捏情况，必要时启动本预案。

5  济急保障

5.1  信息保障

各州里、开发区中心学校和县直属学校要建立健全突发寰球事件信息采集、传递、报送、处理等各门径运行机制，完善信息传输渠说念，保持信息传输设施和通讯拓荒完好意思，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠说念的安全剖析。

5.2  物资保障

各州里、开发区中心学校和县直属学校应建立处置突发寰球事件的物资储备，保障妥善处置突发寰球事件的物资饱和。独特济急物资应由专东说念主看护，保证物资、器材的完好意思和可使用性。物资存放合理，保持通说念剖析，物资运输便利、安全。

5.3  资金保障

各学校济急资金纳入财政预算。

5.4  东说念主员保障

各州里、开发区中心学校和县直属学校均应组建突发寰球事件济急野心队，一朝启动预案，立即干涉使用。济急野心队按照突发寰球事件的具体情况和指挥部门要求实时调整成员组成。

5.5  培训演练保障

各州里、开发区中心学校和县直属学校积极开展济急处置服务队伍的技能培训，按期进行济急模拟演练，教育协同作战和快速反应身手，培训演练每半年至少应开展一次。

具体保障措施分别见各样突发寰球事件济急处置中济急保障部分。

6  社会安全类突发事件应处置

6.1  社会安全类突发事件等第阐明与分歧

社会安全类突发事件的等步伐原则按照《国度大范畴群体性突发事件济急预案》实施。同期，从陶冶系统比拟明锐的本体起程，根据群体性事件的突发紧迫程度、形成的范畴、行动方式和热烈程度、可能形成的危害、可能发展延迟的趋势等，由高到低分歧为四个等第。

6.1.1  超越首要事件（1级）：皆集事件失控，并未经批准走出学校进行大范畴游行、荟萃、绝食、静坐、请愿以及实施打、砸、抢等，引发地区、行业性的四百四病，已形成严重影响社会踏实的大范畴群体性事件；针对师生、东说念主民大众的各样恐怖遑急事件；以及视情需要当作Ⅰ级对待事件。

6.1.2  首要事件（Ⅱ级）：皆集事件失控，学校网站上出现大面积的串联、挑动和吸引信息，皆集范畴延迟并出现多校串联皆集趋势；出现未经批准的大范畴游行、荟萃、静坐、请愿等行动，学校通俗陶冶训导纪律受到严重影响致使瘫痪，东说念主民大众通俗体育行径受到严重影响；以及视情需要当作Ⅱ级对待的事件。

6.1.3  较大事件（Ⅲ级）：单个突发事件引发四百四病，学校内出现多样横幅、口号、大小字报，考虑事件的策划已攀升为媒体网站热门问题之一，引发在校内皆集，一次或累计皆集东说念主数不及100东说念主，但已形成影响和打扰学校通俗陶冶训导生计纪律；以及视情需要当作Ⅲ级对待的事件。

6.1.4  一般事件（Ⅳ级）：事件处于单个事件状态，可能出现四百四病并引起皆集，群体性事端呈萌芽状态。单个性突发事件已引起师生庸碌关注，师生中出现少数过激的言论和行动，校园内或校园网上出现大小字报，呈现可能会影响校园或剖析场馆踏实的苗头性信息；以及视情需要当作Ⅳ级对待的事件。

要根据事件的发展趋势动态调整事件级别，应时调整济急措施和决议，加大济急处置力度，教育济急处置服务的针对性和时效性。

6.2  社会安全类突发事件隆重和预警

6.2.1  隆重预警信息

各学校要频繁考虑影响学校踏实的新情况、新问题，作念好公论舆情的分析。密切隆重和注重腻烦势力的浸透和利用陶冶鼎新与发展中出现的一些矛盾和偶提问题进行炒作和挑动。对可能引起高度关注的国异邦内首要事件，超越是对危及师生和东说念主民大众人命财产安全或波及国度主权和民族利益等容易激励学生心境的问题，以及明锐期、首要政事行径、首要节庆、首要文献行径以及发生各样首要突发事件期间，在落实安全措施的同期，应实时把捏师生念念想动态，加强陶冶引导。按照早发现、早论说、早戒指、早处分的要求，把矛盾处分鄙人层、处分在里面，处分在萌芽状态，坚决注重个性问题向共性问题升沉，局部问题向全局性问题升沉，经济问题向政事问题升沉，非抗击性矛盾向抗击性矛盾升沉。

6.2.2  信息报送轨制

（1）社会安全类突发事件信息弃取分级报送的原则。

（2）实行首要情况论说和陈述轨制，对可能发生的群体性突发事件的信息，各学校要实时论说陶冶局，并向当地政府、公安机关等考虑部门通报，注重因意思不够、搪塞不当、处置欠妥，或者被腻烦分子参预、利用而激励矛盾、扩大事端。

（3）县陶冶局社会安全类突发事件济急处置服务组办公室负责汇总、分析和考虑判断发生社会安全类突发事件后各方面的反应，掌捏发展态势。Ⅱ级以上事件直报局指导小组组长、副组长，并抄报县委办公室、县政府办公室，同期按照局指导小组要求，与考虑州里考虑，协助处理突发事件。必要时，局指导小组实时向县委宣传部等新闻宣传驾御部门通报信息，准确、实时、庸碌开展宣传陶冶；与县公安局、县政府信息安一齐门等疏浚情况，提请协助和救援，加强互联网监控，坚决注重无益信息传播，正确引导社会公论。

6.3  济急响应

6.3.1超越首要事件(Ⅰ级)的处置

（1）若事件已超出事发学校范围，在事态扩大、依靠学校力量无法平息的情况下，除按照Ⅳ-Ⅱ级事件响应步伐外，学校负责东说念主应立即向当地政府相当公安部门论说，肯求叮咛警力支援，根据情况弃取相应措施，幸免龙套加重和东说念主员受伤。县陶冶局立即启动预案，指导学校在当地政府指导下，成立现场指挥部，并应时组成服务小组，赶快深入各联系学校，靠前指挥，松懈处置，并将处置情况报县委办公室、县政府办公室和市陶冶局念念政科。同期抄报县公安局。必要时县陶冶局指导小组派出专东说念主赴现场指导、督促和观察。

（2）一朝出现上街荟萃、游行，学校要派东说念主规劝，如规劝无效，要配合考虑部门连续作念好珍藏纪律的服务，注重社会闲杂东说念主员和别有悉心的东说念主进行游行队伍挑衅滋事，并实时请公安部门到现场协助作念好服务，注重出现过激行动。学校要进一步动员和阐述党政工团组织及党员队伍、念念想政事服务队伍、班主任队伍和学生会以及学生团聚主干队伍的作用，切实作念好念念想政事服务，作念到教师延续课、学生延续学、师生不离校，加强校园料理，严格戒指东说念主员进出。

（3）如公安部门必须弃取坚决措施，各学校要组织教师进一步劝说学生离开现场，保证学生、大众安全。如学校必须作出处理考虑东说念主员的决定时，要掌捏好时机和程度，幸免矛盾激化，孤单少许数闹事者，诱骗大无数东说念主，促使事件得到尽快平息。

（4）必要时，由局指导小组会同考虑部门报请县委、县政府，启动县大范畴群体性突发事件济急预案。

（5）针对师生的恐怖遑急事件的济急处置，按照省市县的考虑要求实施。

6.3.2  首要事件（Ⅱ级）的处置

若事件已严重影响学校通俗训导、生计纪律，除按照Ⅳ-Ⅲ级事件响应步伐外，各中心学校肯求当地党委、政府实时深入事发学校，指导、协助化解矛盾，弃取措施，灵验处置，戒指事态的延迟和扩大。对在群体性事件中别有悉心、蓄意破损、危及寰球安全的极个别东说念主，要报请当地公安部门，严格戒指和监视。学校立即启动本单元济急预案，严格门卫料理，注重串联和出门荟萃、游行，注重社会闲杂和东说念主员进入。学校主要负责东说念主、班主任和教师要深入班级、学生寝室，濒临面地作念勤学生的陶冶引导服务。必要样式济急服务组派出专东说念主赴现场指导、督促和观察。

6.3.3  较大事件（Ⅲ级）的处置

事件爆发后，处于局部皆集状态时，除按照Ⅳ级事件响应步伐外，学校应立即向济急服务处置小组论说，济急服务处置小组立即考虑决定启动服务预案独立即论说县委、县政府和市陶冶局（市体育局）。并根据事件引发原因，奉告与事件径直考虑的部门负责东说念主场，对原因明晰、大略立即处理的问题，立时照章、实时、妥善地加以处理；对原因不祥、需要一定时间进行观察处理的，向考虑东说念主员作念好评释服务，讲清道理，化解矛盾，使学生实时了解事实真相，尽快完毕念念想调理，连络和救援学校或者职责部门的决策和决定，与学校或者职责部门保持一致，并对皆集学生进行分隔、引导和疏散，规复通俗纪律。

6.3.4  一般事件（Ⅳ级）的处置

各学校要加强对不踏实成分的监控、信息采集和论劝服务。加强校园巡逻和监控，发现不踏实成分出现苗头时，实时论说，并进行病笃处理。发现具有社会危害性的大字报、小字报及传单，对张贴者立即给予监控，笃信其身份，分别情况给予处置。对大字报、小字报及传单赶快取销，注重扩散。发现突发事件的苗头时，学校负责东说念主应立即赶到现场，负责组织对事件原因进行观察和取证；并奉告联系部门实时处分，摒除引发突发事件的苗头和问题。

6.4  济急保障

6.4.1  预案保障

加强济急处置服务主说念主员的培训服务，使其掌捏济急反应的主要内容、本东说念主的位置、职责等，保证需要时，大略快速到位、标准行动、灵验处置。开展频繁性的演练行径，根据演练暴表示的问题，对预案进一步完善。

6.4.2  队伍保障

延续壮大珍藏学校安全踏实服务队伍范畴，改善队伍结构，形成坚硬有劲的念念想政事服务、心理健康陶冶、宣传念念想服务、安全保卫和麇集料理队伍，并建立野心队伍。加强对济急力量的培训和料理，处分必要的装备和经费，使这支队伍召之即来、来之能战、战之能胜。超越是要对峙才德兼备和专兼结合的原则，选好、配强学校念念想政事服务队伍。

6.4.3  期间保障

加强快速珍藏安全踏实体系的基础确立，推行和完善以校园警务室为关节，集东说念主防、物防和技防一体的校园纪律防控体系，为师生提供全地方的求援、考虑和服务，教育合座注重水平，注重因纪律事件引发影响踏实的事端。

6.4.4  物资保障

对峙平战结合，频繁性地作念好搪塞突发事件的各项东说念主力、物力、财力准备。发生较大范畴的群体性突发事件后，要全力作念克己置东说念主员和事件参与东说念主员的必需生计、医疗救助、通讯等后勤保障服务，确保处置服务告成进行。

6.5  善后与规复

各职责单元在后期处置服务中的要点是尽快查清引发事件的压根原因，妥善处分引发群体性事件的实诽谤题，尽可能满足考虑东说念主员合理要求，安抚和悠闲师心境，规复通俗纪律。

6.5.1  属于国外、国内首要热门问题或考虑国度、民族情感等明锐问题引发的政事性群体事件，后期处置服务要点是：通过形势论说会、谈话会、讲座等格式，加强正确的引导和陶冶，组织学习中央考虑文献，开展法治陶冶，保护师生爱国状貌和民族情感，按捺误差念念潮，引导师生自觉地把念念想和行动并吞到党中央的决策上来。

6.5.2  属于校园及足下纪律环境形成不测事故及东说念主员伤一火而引发的群体性事件，后期处置服务要点是：对在事故中伤一火的师生进行东说念主说念方针抚恤和补偿，对受害者家属进行慰问；在当地党委和政府指导下，在当地维稳、综治部门指导、指导、调和下，积极配合公安等考虑部门，加强对校园及足下环境的算帐整治，切实处分校园及足下存在的交通、纪律等隐患问题，确保师生人命和财产安全。

6.5.3属于校内体制鼎新中波及师生躬行利益问题引发的群体性事件，后期处置服务要点是：实时匡助处分师生的繁重和问题，对法律和战术有明确章程的，督促考虑方面实时落实：对要求合理、一时难以处分的、深入细致地作念好劝服、陶冶服务，温轻柔安排好有繁重的教职工、离退休教职工的生计，审慎处理好校内东说念主事轨制鼎新、后勤社会化鼎新、校办企业改制等引发的热门、难点问题。

6.5.4  事件平息后，各学校忽视进一步创新的方法和措施，稳重踏实局面，注重反弹。学校要实时组织联系东说念主员进行谨慎记忆，反念念引发事件产生的原因移问题，对事件处理中的资格、不及和训戒加以记忆分析并报局处置服务组，局事故安全类处置服务组办公室进行汇总整理，草拟记忆分析论说，经局指导小组核定后视情分别报送县委办公室、县政府办公和市陶冶局念念政科。

7  事故不悠闲类突发事件济急处置

7.1  事故不悠闲类突发事件的等第阐明与分歧

根据国度和省《安全坐褥事故不悠闲济急预案》和陶冶部、省陶冶厅制定的《陶冶系统突发寰球事件济急预案》，结合全县陶冶系统本体，按事故不悠闲严重程度，从高至低分为I级一IV级。

7.1.1  超越首要事件(I级)：所在区域内的东说念主员和财产遭受超越首要损伤，对全县学校训导纪律产生超越首要影响的事故灾害。

7.1.2  首要事件(II级)：所在区域内的东说念主员和财产遭受首要损伤，对本州里的训导纪律产生首要影响的事故灾害。

7.1.3  较大事件(III级)：对学校东说念主员和财产形成损伤，对学校的通俗纪律产生较大影响的事故灾害。

7.1.4  一般事件(IV级)：对个体形成的损伤，对学校通俗纪律产生一定影响的事故灾害。

7.2  济急处置措施

7.2.1  失火事故处理办法

(1)学校突起失火事故，要立即启动济急预案，全力组织东说念主员疏散和自救服务。同期，要在第一时间内向县消防救援大队119指挥中心报警。学校主要负责东说念主和考虑部门负责东说念主必须在第一时间亲临现场组织教职职工开展救东说念主和熄灭服务，并在消防东说念主员到达现场后，主动提供考虑信息，配合消防东说念主员组织救援和熄灭抢险服务。

(2)弃取诸如割断电源、煤气等病笃安全措施，幸免继发性危害。

(3)抢救伤病员，配合考虑医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员。  

(4)处分好教师、学生、参加行径大众等受灾东说念主员的安堵问题。

(5)实时弃取东说念主员疏散、禁闭现场、转变重要财物等必要措施，确保东说念主员、财产的安全。

7.2.2  房屋、围墙、茅厕倒塌等建筑物安全事故处理办法

(1)发生房屋、围墙、茅厕倒塌等建筑物安全事故，学校负责东说念主和考虑部门的负责东说念主，必须在第一时间前去现场，根据灾情启动济急预案，赶快开展现场处置和救援服务，独立即向陶冶局和当地政府论说；

(2)赶快弃取诸如割断电源、煤气等灵验措施，并密切关注连带建筑物的安全现象，摒除继发性危急；

(3)在考虑方面的匡助下实时组织解救受困东说念主员，抢救伤病员。

7.2.3  水面、冰面溺水事故处理办法

(1)有水面的学校事前要制定并落实救援措施，配备专用救援拓荒；

(2)发生水面、冰面溺水事故，救援部门要立即组织东说念主员进行现场救援，独立即向医疗急救部门论说求援；

(3)学校负责东说念主和考虑部门的负责东说念主，必须在第一时间前去现场亲临指挥，根据灾情启动济急预案，组织东说念主员对溺水者进行东说念主工呼吸或进行落水东说念主员防冻伤等济急抢救处置；

(4)关于冰面溺水事故，要科学处理，有组织地救助，幸免因冰面大面积塌陷形成继发性伤一火。

7.2.4  楼梯间拥堵踩踏事故处理办法

(1)各中小学校要加强对学生的行动标准陶冶和日常料理，实时排查拥堵踩踏事故隐患，坚决幸免拥堵踩踏事故发生；

(2)楼梯间发生拥堵踩踏事故，事发学校要赶快开展现场引导和救护服务，独立即向医疗急救部门论说求援，向陶冶局论说；

(3)学校负责东说念主和考虑部门的负责东说念主，必须在第一时间亲临现场指挥，根据灾情启动济急预案，戒指局势，制止拥堵，作念好东说念主员引导疏散服务；组织东说念主员对受伤者进行东说念主工呼吸、止血等济急抢救处置，尽快将伤病员送往病院抢救，妥善安置伤病员，同期肯求当地政府支援、匡助；

(4)赶快奉告受伤东说念主员支属，实时向师生和支属通报考虑情况，确保师生和支属心境踏实。

7.2.5  学校爆炸事故处理办法

(1)学校发生爆炸事故后，学校负责东说念主和考虑部门的负责东说念主必须在第一时间赶到现场，组织抢救。在进取司驾御部门论说的同期，立即向公安、消防部门论说；

(2)要在爆炸现场实时竖立袭击带，禁闭和保护现场，疏散东说念主员，戒指好现场的纪律事态，赶快弃取灵验措施搜检并摒除继发性危急，注重次滋事故发生，切实保护好师生的东说念主身财产安全；

(3)如若发现闯事者或者径直职责者，应立即弃取灵验戒指措施，并赶快论说当地公安机关；

(4)谨慎配合公安、消防部门作念好搜寻物证、拆除险情，注重继发性爆炸等服务。

7.2.6  学校突发危急品欺侮事故的处理办法

(1)根据各样危急品的秉性制定相应的济急预案；

(2)因不测成分引起危急物品清楚，或因违犯考虑章程排放欺侮物形成环境欺侮事故不悠闲的，应实时向陶冶局和考虑行政料理部门论说，同期端正欺侮区；

(3)陶冶局接到论说后，应立即向县政府和上司驾御部门论说，独立即协同政府考虑专科部门组织考虑人人、期间东说念主员佩戴必要的采样分析仪器，赴事故现场进行观察陶冶，赶快查明危急品类型，笃信主要欺侮物资以及产生的危害程度或可能形成的危害；

(4)初步查明情况后，要赶快制定摒除或削弱危害的决议，独立即组织东说念主员实施；

(5)对有明确欺侮源的应立即戒指欺侮物排放；关于化学  危急品欺侮事故，程度渺小的，启动学校联系济急预案处理，情况严重的，要立即向当地政府和陶冶局论说，由当地东说念主民政府启动相应济急预案进行处置；

(6)对发生有毒物资欺侮可能危及师生人命财产安全的，学校与当地陶冶行政部门应立即弃取相应灵验措施，戒指欺侮事故延迟，并实时论说当地政府启动相应济急预案，必要时应疏散或组织师生裁撤；

(7)危急或危害拆除后，学校应召集考虑部门作念好善后服务，妥善处理环境欺侮事故；

(8)发生首要事故，学校还应在l小时内向当地环保部门论说。

7.2.7  恶性交通事故处理办法

(1)发生恶性交通事故，遇有学生、教工示寂、受伤等情况，学校负责东说念主和考虑部门的负责东说念主必须在第一时间赶到现场，组织抢救，立即向医疗急救部门求援，向公安交警部门论说，并向陶冶局论说；

(2)保护功德故现场，灵验戒指闯事东说念主，寻找证东说念主；

(3)协助公安交警部门实时查明事故情况；波及外籍师生的，要尽快按章程论说外事部门。

7.2.8  大型体育赛事和行径的寰球安全事故处理办法

(1)学校举办的各样大型体育赛事和行径，必须按考虑章程作念好专项安全保卫决议，落实安全保卫措施；

(2)发生首要安全事故，应立即启动联系济急预案，遇有学生、教工示寂、受伤等情况，立即求援县卫健委和病院进行伤病员抢救服务；

(3)行径组织者和安全服务负责东说念主要踏实现场纪律，根据室表里不哀怜况组织师生有序疏散逃生，担负起保护学生人命安全的职责，致力于幸免继发性灾害；

(4)主要负责东说念主和考虑部门职责东说念主必须在第一时间前去现场，亲临一线，靠前指挥，组织引导、抢救伤病员。要在第一时间向当地公安机关和当地政府和政府其他考虑部门论说，积极争取当地党委、政府和考虑部门的支援、匡助，并进取司驾御部门论说。

7.2.9  出门组织实习、参不雅、检会等行径安全事故处理办法

(1)建立健全安全服务指导组织体系和济急预案，配备必要的济急器具和设施；

(2)完善通讯体系，作念好按期通讯集结服务，按期盘点东说念主员，实时疏浚讯息；

(3)事件发生时，实时向考虑指导和考虑部门论说，同期积极开展必要的救助和自救服务；

(4)负责东说念主要高度意思，最初判断事件的性质，量度事件的轻重，并吞深入，并吞指挥，调和好单元和事故现场两部单干作，积极开展救助；

(5)积极争取事故发生地当地党委、政府和考虑部门的支援、匡助。

7.2.10  突发后勤安全保障事件的处理办法

(1)后勤各部门要作念好食堂、食物仓库、配电房等要点场是以及给水、供电、供温暖通讯保障部门的突发事件注重服务。对要点场面和重要部位要加强搜检，严格落实各项安全料理轨制和操作规程，确保多样服务设施的安全运行，保障师生职工、东说念主民大众的身体健康和人命安全；

(2)发生跑水、断电、燃气泄漏等首要事故的病笃情况时，学校负责东说念主和考虑方面负责东说念主要立即赶到现场，组织东说念主员赶快弃取济急措施，进行抢修和抢救，戒指事态，必要时肯求当地考虑专科料理部门救援，力图在最短的时间内规复通俗；

(3)食堂、餐厅等饮食供应部门以及蓄池塘、给水塔等二次给水部位必须有完备的安全保护设施，一朝发生欺侮事件要立即住手使用，作念好现场保护，并考虑卫生防疫部门进行检疫、化验和排污、消杀处理。

7.2.11  学校足下突发安全事故处理办法

(1)积极协助当地考虑部门妥善处理，注重事态演化和扩大；

(2)实时向师生职工通报考虑情况，引导师生心境，踏实校园纪律，幸免不消要的焦虑和震动。

7.2.12突发事件处理中的其他考虑隆重事项

(1)发生不悠闲事故，要实时向师生职工通报考虑情况，引导师生职工心境，踏实纪律，幸免不消的焦虑和震动；

(2)本着外事无小事的原则，但凡在事故不悠闲中波及外籍东说念主员和港澳台同族的，还应实时向外事、公安部门论说；

(3)但凡发生东说念主员伤一火的，要立即弃取求援措施，积极抢救伤病员，减少东说念主员伤一火；

(4)悉数不悠闲事故发生后，都要探究可能引发继发性伤害问题，妥善处理，幸免激化矛盾，注重事态扩大和演化；

(5)但凡需要对建筑物等弃取断水、断电等济急处理措施的要谨慎比权量力，妥善处理可能发生的受灾、受困东说念主员照明的要谨慎比权量力，妥善处理可能发生的受灾、受困东说念主员照明、饮水需要和因为跑水走电可能引发继发性灾害的矛盾。

7.3  善后与规复

7.3.1  一朝径直的济急任务和人命救护行径驱散，应立即设立规复中心，服务要点应立时从济急转向善后与规复行动，实时开展解救服务，积极作念好善后服务，争取在最短时间内规复学校通俗纪律。

学校要作念到：

(1)作念功德故中受伤东说念主员的医疗、救助服务。对在事故中示寂东说念主员进行东说念主说念方针抚恤和补偿或抵偿；对受害者家属进行慰问；对有多样保障的伤一火东说念主员要匡助考虑保障公司赔付。

(2)实时查明事故原因，严格信息发布轨制，确保信息实时、准确、客不雅、全面，踏实校园纪律，引导师生心境，幸免不消要的焦虑和震动。

(3)全面搜检拓荒、设施安全性能，搜检安全料理症结。对安全隐患实时解救、注重，幸免事故再次发生。

(4)记忆资格训戒。要引认为鉴，记忆资格，吸取训戒。

对因冒失包袱、失责等原因而导致事故发生，要讲求考虑职责东说念主的职责。

(5)配合公安、消防等部门，作功德故案件侦破观察服务。

7.3.2  事件驱散后，学校应加强考虑隆重措施。要加强校内安全保卫和各项设施的安全搜检，根绝安全隐患；陶冶局对学校危房相当改造措施落实情况进行搜检和监控；关注校园足下安全现象，实时向当地党委和政府响应存在的隐患，忽视整改的认识和建议，并协助当地政府对安全隐患进行整治；加强学诞辰常防灾、避灾常识陶冶，增强学生自我保护意志和自救身手。

8  寰球卫生类突发事件济急处置

8.1  寰球卫生类突发事件等第阐明与分歧

根据国度和省《突发寰球卫滋事件济急预案》，结合全县陶冶系统本体，可按突发寰球卫滋事件严重程度，从高至低分歧为超越首要(I级)、首要(II级)、较大(III级)和一般(IV级)四级。

8.1.1  超越首要突发寰球卫滋事件(I级)

有下列情形之一的为超越首要突发寰球卫滋事件(I级)

(1)发生的新冠肺炎、肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、东说念主感染高致病性禽流感、群体性不解原因疾病、新传染病以及我国仍是清除的传染病等达到国度卫生行政部门笃信的超越首要突发寰球卫滋事件步伐的；

(2)学校实验室保存的烈性病菌株、毒株、毒稃等丢失；

(3)发生的国度卫生行政部门认定的其他超越首要突发寰球卫滋事件。

8.1.2  首要突发寰球卫滋事件(II级)

有下列情形之一的为首要突发寰球卫滋事件(11级)

(1)发生集体性食物中毒，一次中毒东说念主数跳跃100东说念主并出现示寂病例，或出现10例及以上示寂病例；

(2)发生新冠肺炎、肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病东说念主数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门笃信的首要突发寰球卫滋事件步伐；

(3)发生传染性非典型肺炎、东说念主感染高致病性禽流感疑似病例；

(4)乙类、丙类传染病在短期内暴发流行，发病东说念主数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门笃信的首要突发寰球卫滋事件步伐；

(5)群体性不解原因疾病扩散到州里除外的学校；

(6)因隆重接种或隆重性服药形成东说念主员示寂；

(7)因学校实验室有毒物(药)品清楚，形成东说念主员急性中毒在50东说念主以上，或者示寂5东说念主及以上；

(8)发生在学校的，经省级以上东说念主民政府卫生行政部门认定的其他首要突发寰球卫滋事件。

8.1.3  较大突发寰球卫滋事件(III级)

有下列情形之一的为较大突发寰球卫滋事件(III级)

(1)发生集体食物中毒，一次中毒东说念主数跳跃100东说念主，或出现示寂病例；

(2)发生新冠肺炎、肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病东说念主数以及疫情波及范围达到市级以上卫生行政部门笃信的较大突发寰球卫滋事件步伐；

(3)乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在县、区域类的学校，发病东说念主数达到市级以上东说念主民政府卫生行政部门笃信的较大突发寰球卫滋事件步伐；

(4)在一个县、区域内学校发现群体性不解原因疾病；

(5)发生的因隆重接种或隆重性服药形成的群体性心因性反应或不良反应；

(6)因学校实验室有毒物(药)品清楚，形成东说念主员急性中毒，一次中毒东说念主数在10-50东说念主，或者出现示寂病例，但示寂东说念主员在5东说念主以下；

(7)发生在学校，经市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发寰球卫滋事件。

8.1.4  一般突发寰球卫滋事件(IV级)

有下列情形之一的为一般突发寰球卫滋事件(IV级)

(1)发生集体食物中毒，一次中毒东说念主数30-100东说念主，无示寂病例：

(2)发生新冠肺炎、腺鼠疫、霍乱病例，发病东说念主数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门笃信的一般突发寰球卫滋事件步伐；

(3)因学校实验室有毒物(药)品清楚，形成东说念主员急性中毒，一次中毒东说念主数在10东说念主以下，无示寂病例；

(7)发生在学校，经县级以上卫生行政部门认定的其他一般突发寰球卫滋事件。

8.1.5  鉴于学校寰球卫滋事件波及青少年健康安全，社会关注度较高，未达到IV级突发寰球卫滋事件步伐的寰球卫滋事件，均按照IV级突发寰球卫滋事件进行济急反应。

8.1.6  学校所在地区发生的、可能对学校师生职工健康形成危害的突发寰球卫滋事件，各学校应在当地政府的并吞指导下，根据突发寰球卫滋事件的严重程度，作念好相应的济急处置服务。

8.2   信息论说与信息发布

8.2.1  信息论说

(1)突发寰球卫滋事件的职责论说单元

职责论说单元：各学校、陶冶局

职责论说东说念主：各学校及陶冶局指定的信息报送东说念主员。

(2)突发寰球卫滋事件论说时限及步伐

A  首次论说

各学校发生突发寰球卫滋事件后，应在第一时间(事件发生后2小时内)，向陶冶局和当地党委、政府进行首次论说。

陶冶局接到首次论说后，应在2小时内论说上一级部门及同级政府和卫生行政部门。

超越首要（I级）或者首要（Ⅱ级）突发寰球卫滋事件发生后，学校不错径直论说县委、县政府或市陶冶局济急处置服务组。

B  进度论说

I级和Ⅱ级突发寰球卫滋事件处置过程中，应每天将事件发展变化情况论说上司行政部门，各级行政部门要逐级逐日论说上一级行政部门。

Ⅲ级和Ⅳ级突发寰球卫滋事件处置过程中，应实时将事件发展变化情况论说陶冶局，各级行政部门要逐级论说上一级行政部门。

C  了案论说

事件驱散后，应将事件处理驱散逐级论说上一级行政部门直至省陶冶厅处置服务组。

（3）论说内容

A  首次论说内容

必报内容：事件发生时间、发生地点、形成伤害东说念主数；

选报内容：事件初步性质、发生的可能原因等。

B  进度论说内容：事件戒指情况（丢失的无益物查找情况）、患病（中毒）东说念主员诊疗、信息排查、防控物资储备与病情变化情况，形成事故的原因，仍是或准备弃取的整改措施。

C  了案论说内容：事件处理驱散、整改情况、职责讲求情况等。

8.2.2  信息发布

（1）根据《突发寰球卫滋事件济急条例》，世界突发寰球卫滋事件的信息由国度卫生行政部门负责向社会发布；省卫生行政部门经国度卫生行政部门授权向社会发布本省内突发寰球卫滋事件的信息。

（2）陶冶政部门不得自行向社会发布突发寰球卫滋事件的信息。

8.3  济急反应

8.3.1  发生突发寰球卫滋事件时，事发地的学校在当地政府的并吞部署下，按照分级响应的原则，根据相应级别作念出济急反应。县陶冶局突发寰球卫滋事件济急处置服务组根据需要，实时报请市陶冶局（市体育局）指导小组启动本预案开展处置服务。

8.3.2  学校突发寰球卫滋事件济急处理要弃取边观察、边处理、边抢救、边核实的方式，同期作念好防控物资储备，以灵验措施戒指事态发展。

8.3.3  学校未发生突发寰球卫滋事件的学校接到突发寰球卫滋事件情况通报后，要实时部署和落实各学校内的隆重戒指措施，注重突发寰球卫滋事件在本区域内学校发生。

8.3.4  l级突发寰球卫滋事件的济急反应

(1)学校的济急反应

除按照II级突发寰球卫滋事件的济急反应要求，组织实施相应的济急措施、作念好防控物资储备外，信息论说东说念主每天应按照要求向陶冶局进行突发寰球卫滋事件的信息进度论说。

(2)县陶冶局的济急反应

按照II级突发寰球卫滋事件的济急反应要求，组织实施相应的济急措施，按照县政府的并吞部署和市陶冶局济急服务组的要求，启动本县陶冶体育系统突发寰球卫滋事件济急预案，对本县学校突发寰球卫滋事件的济急与防控服务进行部署，落实各项防控济急措施。

(3)县陶冶局济急处置服务组济急反应

县陶冶局指导小组按照县政府的并吞部署，指挥陶冶系统突发寰球卫滋事件的防控服务，协助县卫生行政部门参与地方突发寰球卫滋事件的处置服务；县陶冶局济急处置服务组根据卫生行政部门人人组对突发寰球卫滋事件的判断，启动县陶冶系统突发寰球卫滋事件济急预案，实行聚首办公并24小时值班和逐日“零论说”轨制；必要时县陶冶局济急处置服务组派驾御东说念主员或人人赴突发寰球卫滋事件发生地，指导并协助处理突发事件；

对当地学校弃取的各项济急措施进行搜检核实；

协助学校组织对中毒或患病东说念主员的救顺服务；

实时对突发寰球卫滋事件联系信息进行分析，并根据突发寰球卫滋事件的发展趋势，实时调整学校突发卫滋事件防控及济急措施；

协融合匡助学校处分突发寰球卫滋事件发生地学校防控服务中存在的问题与繁重；

根据突发寰球卫滋事件的性质和观察驱散，对事件及考虑职责单元进行查处；

督促中心学校根据突发寰球卫滋事件的性质对考虑职责东说念主进行职责讲求；

对州里中心学校突发寰球卫滋事件防控服务进行督导搜检等。

8.3.5  II级突发寰球卫滋事件的济急反应

(1)学校的济急反应

除按照III级突发寰球卫滋事件的济急反应要求，组织实施相应的济急措施外，应在当地政府的并吞指挥下，按照要求谨慎履行职责，作念好防控物资储备，落实考虑戒指措施；信息论说东说念主每天应按照要求向陶冶局进行突发寰球卫滋事件的信息进度论说。

(2)县陶冶局的济急反应

除按照11I级突发寰球卫滋事件的济急反应，组织实施相应的济急措施外，县陶冶局摊派负责东说念主和考虑东说念主员在接到学校论说后应实时前去突发寰球卫滋事件现场，并组织实施以下济急措施：

对学校弃取的济急措施进行搜检核实；

协助卫生等考虑方面的人人对突发事件进行评估，并根据人人组的建议，启动本县陶冶系统济急预案；

协助学校组织对中毒或患病东说念主员的救顺服务；

协助卫生等考虑部门对突发寰球卫滋事件进行观察处理；

必要时派人人指导当地的病笃处置与救顺服务；

根据突发寰球卫滋事件的发展趋势，忽视相应的济急处置服务认识；

协融合匡助学校处分突发寰球卫滋事件处理过程中的考虑问题和繁重；

根据突发寰球卫滋事件的性质和观察驱散，对考虑职责单元进行查处；

在县级卫生行政部门的指导下对本县学校突发寰球卫滋事件防控服务进行部署，并对各地防控服务开展情况进行督查。

(3)县陶冶局济急处置服务组的济急反应

县陶冶局济急处置服务组与学校保持密切考虑，随时了解突发寰球卫滋事件联系信息；指导和督促发生地学校赶快弃取相应济急措施；协融合匡助学校处分突发寰球卫滋事件处理过程中遭受的独特问题与繁重；督促中心学校对子系职责东说念主进行查处。

8.3.6  III级突发寰球卫滋事件的济急反应

(1)学校的济急反应

除按照IV级突发寰球卫滋事件的济急反应要求，组织实施济急措施除外，有示寂东说念主员的应协助学校作念好示寂东说念主员的家属招待与安抚服务。还应按照当地政府和陶冶局的并吞部署，落实其他相应的急措施。

(2)县陶冶局的济急反应

县陶冶局摊派负责东说念主和考虑东说念主员接到学校论说后应立即前去事发现场了解情况并组织实施以下济急措施：

协助学校作念好对中毒或患病东说念主员的救顺服务，或到病院看望中毒或患病东说念主员；

对学校弃取的各项济急措施进行搜检核实；

协融合匡助学校动处分突发寰球卫滋事件处理过程中的考虑问题和繁重；

根据突发寰球卫滋事件性质、发展变化情况，实时指导学校实施相应的济急措施；

按照突发寰球卫滋事件论说要求，向县政府论说；

根据突发寰球卫滋事件的性质对考虑职责东说念主进行查处。

(4)县陶冶局济急处置服务组的济急反应

县济急服务组根据服务需要实时提供救援。

8.3.7  Ⅳ级突发寰球卫滋事件的济急反应

(1)学校的济急反应

事件发生后，现场的教职职工应立行将联系情况奉告学校负责东说念主和突发寰球卫滋事件职责论说东说念主。

学校负责东说念主接到论说后，必须立即前去现场组织实施以下济急措施：

考虑当地卫生部门和病院，对中毒或患病东说念主员进行救治；

追回已出售(发出)的可疑中毒食物或物品，或奉告考虑东说念主员住手食用可疑中毒食物，住手使用可疑的中毒物品；

住手出售和封存剩余可疑的中毒食物和物品；

戒指或割断可疑水源；

与中毒或患病东说念主员(超越是中小学生或病情严重者)家长、家属进行考虑，通报情况，作念好念念想服务，踏实其心境；

积极配合卫生疾病戒指部门禁闭和保护事发现场，对中毒食物、物品等取样留检，对子系场面．东说念主员进行致病成分的排查，对中毒现场、可疑欺侮区进行消毒和处理，作念好防控物资储备，对与新冠肺炎、肺鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病东说念主有密切战争者实施相应的袭击措施；

配合公安部门进行现场取样，开展侦破服务；

按照当地政府和卫生行政部门要求，谨慎落实其他病笃搪塞措施；

学校不成处分的问题实时论说陶冶局和当地政府以及卫生行政部门，并肯求救援和匡助；

在学校顺应范围内通报突发寰球卫滋事件的基本情况以及弃取的措施，踏实师生职工心境，并开展相应的卫生宣传陶冶，教育师生职工的隆重与自我保护意志。

（2）中心学校的济急反应

发生地的中心学校摊派负责东说念主和考虑东说念主员接到论说后，必须立即赴事发地点了解情况并组织实施以下济急措施：

积极作念好对中毒或患病东说念主员的救顺服务，或到病院看望中毒或患病东说念主员；

对学校的各项济急措施进行搜检核实；

积极主动处分突发寰球卫滋事件处理过程中的考虑问题和繁重；

根据突发寰球卫滋事件性质、发展变化情况，实时启动学校相应的济急措施；

按照突发寰球卫滋事件论说要求，向当地党委、政府及县陶冶局进行论说；

主动作念勤学生家长或支属念念想服务，加强公论导向，踏实家长及学校师生职工心境，珍藏学校训导纪律和体育行径纪律等；

协助卫生等考虑部门对突发寰球卫滋事件进行观察处理；

根据突发寰球卫滋事件的性质对考虑职责东说念主进行查处。

（3）县陶冶局的济急反应

接到学校论说后，将考虑情况实时论说县委办公室、县政府办公室和市陶冶局（包括事件的进展情况及处理驱散）；根据服务需要实时提供救援，协助处分突发寰球卫滋事件处置过程中存在的问题与繁重；必要时邀请人人前去现场指导济急服务；实时向中心学校通报突发寰球卫滋事件联系信息，并督促中心学校谨慎开展防控服务等。

8.4  善后与规复

突发寰球卫滋事件济急处置完成后，服务要点应立时转向善后与规复行动，争取在最短时间内规复学校通俗纪律。

8.4.1  会同考虑部门对所发生的突发寰球卫滋事件进行观察，并根据观察驱散，对导致事件发生的考虑职责单元和职责东说念主，照章讲求行政职责。

8.4.2  根据突发寰球卫滋事件的性质及联系单元和东说念主员的职责，学校应谨慎作念好或调和考虑部门作念好受害东说念主员的善后服务。

8.4.3   对突发事件响应出的联系问题及考虑部门忽视的整改认识进行整改。加强频繁性的宣传陶冶，注重突发事件的发生。

8.4.4   尽快规复学校通俗纪律。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、有瞻念看室、食堂、茅厕等场面进行透彻清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在规复健康，并经考虑卫生部门笃信莫得传染性后方可复学；因水源欺侮形成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测及格后，方可再行启用。

9  当然灾害类突发事件济急处置

9.1  当然灾害类突发事件等第阐明与分歧

根据国度省市考虑当然灾害济急预案和本县陶冶系统本体，及对学校训导产生的影响，当然灾害类突发事件按严重程度，从高至低分为I级～III级。

9.1.1  I级事件：是指学校所在区域内的东说念主员和财产遭受首要损伤，对腹地区的训导纪律产生首要影响的当然灾害。

9.1.2  Ⅱ级事件：是指对学校的东说念主员和财产形成较大损伤，对学校的训导纪律产生严重影响的当然灾害。

9.1.3  Ⅲ级事件：是指对个体形成的损伤，对学校训导纪律产生一定影响的当然灾害。

9.2  济急处置措施

9.2.1  济急反应

(1)预告后的济急反应

根据考虑章程，在政府发布当然灾害预告后，陶冶局即可文告预告区进入野心济急期。

野心济急反应主要包括：

A、根据政府并吞部署，启动相应级别的济急预案，并搜检、落实预案的实施情况；

B、按照政府的并吞部署，发布侧目奉告，必要时组织避灾疏散；确有必要时(如遇激流行将暴发、强台风可能袭来等极点恶劣天气时)，学校可自主决定停课、住手体育行径。

C、配合考虑部门开展灾情监测服务；

D、配合考虑部门开展济急保护服务；

E、督促搜检抢险救灾的准备服务；

F、注重当然灾害讹传或误传，陶冶师生职工不信谣、不传谣，幸免发生繁衍灾害，保持社会平静。

(2)灾害发生后的济急反应

破损性当然灾害发生后，在县政府的并吞部署下，陶冶局负责指导全县陶冶系统的济急服务。并根据灾害等第，启动相应级别的济急预案。

A、I级事件的济急反应

中心学校济急处置服务组立即运作，在当地政府的指导下，协助组织、指挥受灾学校当然灾害济急服务。

中心学校应主动与受灾学校取得考虑，实时了解灾情及学校的运回身手，并据实部署服务。

中心学校应密切配合受灾学校采集灾情数据，组织开展济急服务，并将灾情和济急情况实时上报陶冶局。

视需要调用(组织)力量到受灾学校协助或具体组织开展济急救灾服务。

在灾害济急期内，实时陶冶局论说灾情和救灾情况。

县陶冶局赶快召开考虑股室和单元的负责东说念主参加的病笃会议，通报灾情；县陶冶局济急处置服务组启动运作，协助县救灾指挥部和市陶冶局济急处置服务组指导、指挥和组织、调和全县陶冶系统的当然灾害济急服务。

B、II级事件的济急反应

II级事件由中心学校指导本州里区域内陶冶的当然灾害济急服务；县陶冶局根据灾情情况上报、协助考虑部门和单元对灾地进行病笃支援。

各级各样学校向中心学校救灾指挥部赶快论说灾情。县陶冶局根据报送的灾情情况汇总、分析后笃信济急服务范畴，并报市陶冶局、县救灾指挥部相当济急处置服务组。

当然灾害发生后，各级各样学校必须在县救灾指挥部并吞指挥下，各司其职、通力互助、任重道远、妥善处置，同期了解灾情情况，实时进取一级救灾指挥部论说灾情和服务情况。

各中心学校要赶快了解灾情，笃信济急服务范畴，论说陶冶局，由县陶冶局报送市陶冶局、县救灾指挥部相当济急处置服务组。

各中心学校在当地政府指导下赶快组织进行东说念主员抢救服务：组织本区域内的非灾地学校对灾地进行补助。

县陶冶局根据各中心学校或各级各样学校所论说的灾情，实时向市陶冶局、县救灾指挥部相当济急处置服务组论说灾情，并忽视当然灾害趋势臆测和济急服务的建议。县陶冶局考虑股室考虑和组织实施病笃救援服务，并配合考虑部门参加抢险救灾的组织、调和服务，向灾地发出慰问电或视灾情派服务组赴灾地慰问。根据灾情和受灾学校肯求，县市陶冶局定考虑部门按服务部署对灾地进行病笃支援。

C、III级事件的济急反应

111级事件发生后，受灾地区的中心学校负责采集灾情，并实时报上县陶冶局。

在灾害济急期内，实时向县陶冶局论说灾情和救灾情况。

县陶冶局视灾地情况对灾地进行慰问。

9.2.2  灾害发生后济急措施的主要内容：

各学校在属地救灾指挥部的并吞指挥下，最初作念好本单元的抢险救灾及自救、互救，同期配合联系部门作念好如下服务：

(1)东说念主员抢救与工程抢险

(2)医疗救护与卫生防疫

协助组织力量抢救伤员；弃取灵验措施注重和戒指传染病的暴发流行。

协助考虑部门向灾地提供所需药品、医疗器械。

(3)城镇基础设施抢险与济急规复

协助交通部门规复被败坏的公路和考虑设施

协助电信部门尽快规复被破损的通讯设施，保障通讯剖析。

协助电力驾御部门规复被破损电力设施和系统功能等，保证灾地用电供应。

(4)食粮食物物资供应

协助考虑部门调运食物与物资，保障灾地生计必需品的供应。

(5)灾民安置

协助民政部门调配施济物品，作念好灾民的转变和安置服务。

(6)珍藏社会纪律

协助、配合公安、武警加强纪律料理和安全保卫服务，隆重和打击多样犯科行恶行径，珍藏社会纪律。

(7)消防

协助消防部门弃取灵验措施注重失火发生和失火的扩大延迟。

(8)次生及繁衍灾害预防

协助考虑部门对本系统易于发生次生灾害的地区和设施弃取病笃处置措施并加强监控，实时加强宣传、陶冶和引导服务，踏实心境，防治繁衍灾害的发生。

(9)灾害亏本评估

协助并会同考虑部门开展灾害亏本评估。

(10)济急资金

县陶冶局计财股作念好济急资金的准备服务。

(11)接受外助

协助民政部门接受和安排国外社会为陶冶系统提供的病笃救援。

(12)宣传报说念

协助新闻部门按照章程实时向公众发布灾情等考虑信息。

协助民政、外事等部门按国度和省市县考虑章程举行新闻发布会，先容灾情，号召国外社会提供补助，忽视急需救灾物资种类、数目、补助捐钱总金额。

(13)涉外事务

按考虑章程作念好对口单元异邦人人和异邦救灾东说念主员的招待服务。

9.3  善后与规复

突发当然灾害事件济急处置完成后，服务要点应立时从济急转向善后与规复行动，实时开展解救服务，积极作念好善后服务，争取在最短时间内规复学校常纪律。

9.3.1  作念功德故中受伤东说念主员的医疗、救助服务，对在事故中示寂东说念主员进行东说念主说念方针抚恤和补偿，对受害者家属进行慰问，对有多样保障的伤一火东说念主员要匡助考虑保障公司赔付。

9.3.2  实时查明事故原因，严格信息发布轨制，确保信息发布实时、准确、客不雅、全面，踏实通俗陶冶训导纪律，引导师生职工心境，幸免不消要的焦虑和震动。

9.3.3  全面搜检拓荒、设施安全性能，搜检安全料理症结，对安全隐患实时解救、注重，幸免事故再次发生。

9.3.4  记忆资格训戒。要引认为鉴，记忆资格，吸取训戒。对因冒失包袱、失责而导致事故发生，要讲求考虑职责东说念主的职责。

9.3.5  配合考虑部门作功德故观察服务。

10  麇集和信息安全类突发事件济急处置

1O.1  隆重和预警机制措施

10.1.1  隆重预警信息

县陶冶局宣传信息中心通过实时监测，按照麇集安全料理部门要求，采集安全信息等技能取得安全预警信息，实时发现荒谬状态和发展趋势，给出预警信息并实时处理。

10.1.2  隆重预警行动

麇集和信息安全隆重措施包括分析安全风险、准备济急处理措施，建立麇集和信息系统的监测体系，戒指无益信息的传播，预先制定信息安全首要事件的通报机制。

(1)麇集和信息安全风险分类

学校麇集和信息安全风险，一般包括：

重要拓荒或系统的故障；当然灾害(水、火、电等)形成的物理破损；东说念主为猖獗形成的安全事件；蠕虫病毒等坏心代码危害；

东说念主为的坏心攻击(包括拒却服务、系统入侵、改造主页、窃取明锐信息、散播无益信息等)

(2)济急准备

各麇集料理部门明确职责和料理范围，作念出被管对象和相应风险列表文档。

各学校麇集明确专东说念主负责。

各级麇集料理部门按要求安排济急值班，并将值班安排上报。确保到岗到位，集结剖析，处理实时准确。

(3)具体措施

A、物理环境  建立落实料理轨制和期间注重措施，建立安全、可靠、踏实运行的机房环境，并落实以下隆重措施：

●防火、防盗、防雷电、防水、防静电、防尘。退却任何非授权东说念主员进入；

●建立备份电源系统，并按期搜检系统是否大略通俗服务；

●建立首要安全事件发生时的东说念主员疏散机制；

●对悉数东说念主员进行防火、防盗等基本技能进行培训。

B、麇集拓荒和通讯线路

●核实路由器操作系统安全、实时安设补丁步伐；

●退却未授权观察，授予料理员不同权限，关闭非必要服务；

●实时监视和监测，实时拆除故障、处理入侵攻击。

C、野心计系统

重要系统经受高可靠硬件、踏实软件、进行备份等措施，落实数据备份机制，驯顺安全操作标准：

●安设踏实的操作系统和最新补丁，并按期更新；

●关闭悉数不消要端口、服务和账号；

●安设灵验的防病毒软件，并实时更新病毒特征库、升级扫描引擎；

●严格限制里面用户的观察权限；

●对用户和料理员进行安全期间培训；

●对重要系统实施全时动态监测；

●对重要的数据按期备份。

D、重要的信息系统

●重要的信息服求实行登记备案轨制；

●建立严格的信息上网审查轨制；

●关于单元或部门的主页、邮件等多样服务器，除了严格竖立主机系统安全除外，必须建立硬件或软件防火墙保护主机的安全；

●对有首要影响的信息系统，建立7×24的全时监控机制，实时发现并处分问题。

E、各级麇集领域戒指

●在各单元局域网领域建立防火墙，在首要安全事件爆发时不错实施观察戒指；

●在邮件服务器前配置反病毒和反垃圾邮件网关；

●安设入侵检测系统，监测攻击、病毒和蠕虫的发展，实时发现首要安全攻击事件；

●戒指无益信息经过麇集的传播，建立网关戒指、内容过滤等戒指技能。

(4)论说

所统帅范围内的料理对象发滋事件后，立即启动安全事件处理经由，分析、定位事件的着手和危害程度。

出现部门内所统帅的麇集和信息安全事件时，一般事件在部门内报警并作联系处理。首要事件和影响超出本部门统帅范围时，向料理上司病笃报警。必要时逐级上报。

一般安全事件，可向入侵者所在的麇集料理员投诉；严重安全危害事件(如形成首要经济亏本、波及破损国度信息安全的反动政事言论)，应当实时摒除、保留根据，并按济急组织体系进取一级论说，陈述进一步处理的决策。

10.2  济急响应

信息安全事件处置

发生信息安全事件应病笃奉告摊派负责东说念主，实时摒除非法信息，规复系统。无法赶快摒除或规复系统、影响较大时实施病笃关闭，并病笃上报。

1O.3  济急保障

l0.3.1  组织保障

(1)陶冶局突发事件济急处置服务指导小组下设麇集与信息安全类突发事件济急处置服务组，并吞协斡旋理校园网的信息安全突发事件。

按国度法律法例和安全料理章程，与县公安局、通讯料理局等国度安全料理联系部门的衔尾，明确与当地电信运营商、供电公司等运行安全联系单元的职责分歧和济急调和机制。

10.3.2  通讯保障

县陶冶局办公室负责采集、建立麇集与信息安全类突发事件济急处置服务组里面及与其他联系县直部门的济急集结信息。

各州里中心学校负责建立本辖区内的济急处置通讯集结信息。

上述集结信息需实时更新，确保济急集结渠说念剖析。

10.3.3 经由保障

按属地料理原则，建立起所统帅范围的麇集和信息、济急处置处理经由，负责济急处置各样麇集和信息安全突发事件。

安全事件处置根据事件出现的位置和范围按分级原则进行。

出现本档次济急处理经由中断、济急处置无法进行，或者事态范围扩大超出本料理区域时，按照事件升级的原则向更高级次病笃通报处理，幸免延误。

1O.4善后和规复

麇集和信息济急事件，除在事发时按安全料理要求上报县陶冶局和其他料理部门外，济急处置后还搪塞首要事件作总论断说，上报市陶冶局。

11  陶冶考试安全类突发事件济急处置预案

11.1  考试安全突发事件等第阐明

事件等第分类及条款。国考根据事件危害程度，分为三个等第（省级陶冶考试的事件等第参照国考等第阐明）。

11.1.1  Ⅰ级事件。在六安市辖区相当它一市以上（含一市）使用的拟考试题发生泄密；在媒体登载拟考试题或联系信息；性质为贩卖或蓄意破损；扩散范围广。

11.1.2  Ⅱ级事件。

情况一：在六安市辖区相当它一市以上（含一市）使用的拟考试题发生泄密；未在媒体登载拟考试题或联系信息；性质为私用；扩散范围有限。

情况二：在六安市辖区使用的拟考试题发生泄密；在媒体登载拟考试题或联系信息；性质为贩卖或蓄意破损；扩散范围较广。

11.1.3  Ⅲ级事件。在六安市辖区使用的拟考试题发生泄密；未在媒体登载拟考试题或联系信息；性质为私用；扩散范围有限。

事件等第阐明主体。国务院国度陶冶并吞考试服务部际联席会议阐明国度陶冶并吞考试（以下简称国考）突发事件等第，安徽省省级联席会议阐明我省组织的陶冶考试突发事件等第。

阐明步伐。发生在六安市的国考或省考事件由六安市招委会议作念出初步判断并上报，由省级联席会议阐明突发事件等第并上报。

济急处置服务步伐

考点或考区发生拟考试题泄密后，县招委立即对泄密事件进行观察并上报市招委，市招委立即对事件进行观察和判断，同期上报省级联席会议办公室。

突发事件济急处置服务步伐。为实时、正确、灵验地处理考试安全类突发事件，成立霍邱县考试安全突发事件济急处置服务组。一朝发现试卷内容泄密或群体性作弊事件，服务组立即按本济急预案开展服务。

11.2  考试期间，网宣部门、电信公司应安排专东说念主对互联网进行严实监控，注重与考试内容考虑的信息在互联网上散播，发现或得知考虑网站发生此类信息应立即弃取措施实行封闭；根据需要，可弃取措施戒指其它通讯技能的通讯范围，独立行将考虑情况向服务组论说。

11.3  如发生泄密事件，立即向市级联席会议办公室论说；公安局立即介入并对互联网严实监控，与网宣部门、电信分公司密切配合，戒指信息的传播，立即弃取行动，进行考核，尽快戒指考虑嫌疑东说念主，将考核情况实时向服务组论说，由服务组逐级上报。

如发生泄密事件，宣传部门立即弃取灵验措施，在公安部门破案前注从新闻绪论对泄密事件的报到和炒作。

如发生泄密事件，县纪委（监委）、守秘局参与对事件的定性和查处服务。

实施上司指令，调和各部门开展服务，并作念好善后服务。

12  附则

12.1  本预案是全县陶冶系统处置突发寰球事件济急准备和响应的服务文献，各州里、开发区中心学校及各级各样学校应遵如实施，并参照本预案制定本州里、本学校的济急预案。县直属学校济急预案须报陶冶局突发寰球事件济急处置服务指导小组办公室备案。

12.2  在各样突发寰球事件的济急处置服务中，对有隆起发扬的单元和个东说念主给予荧惑和赏赐；对负有径直职责的单元和个东说念主依据考虑法例和章程给予行政处分；组成行恶的，照章讲求处分。

12.3  预案启动实施由局指导小组组长决定。悉数指导小组成员单元和联系单元负责东说念主要谨慎贯彻实施本预案，严格实施和驯顺信息守秘轨制，驯顺服务轨制，确保信息安全，并保证考虑方式剖析、肤浅。

12.4  本预案由县陶冶局制定并负责评释。县陶冶局根据本体情况的变化，实时改造本预案。

12.5  本预案自愿布之日起实施。

陶冶系统突发寰球事件信息发布要点

一、事故基本情况及事态发展情况。说明事故发生的时间、地点、单元，事故种类，初步判明的事故原因、伤一火东说念主数和财产亏本，事态戒指情况及发展趋势。

二、联系指导的指令。说明各级指导同道对事故及处置服务的批示、指令精神，以及各级地方政府及联系部门贯彻落实情况。

三、济急救援进展情况及服务见效。济急预案章程的主要内容及实施情况，仍是和正在弃取的济急措施，济急救援队伍、人人、物资、装备调用情况，济急救援取得的见效及评价。

四、救援服务规画。包括规画调用的队伍、装备、物资、弃取的工程、期间措施，加强指挥和料理的措施。

五、需要深入的问题。对不利于抢险救援服务的开展、不利于社会和学校平静、不利于党和国度形象的信息绫 丝袜，对与事实不符的传言以及蓄意制造的流言进行深入。

• 绫 丝袜
• 积极
• 预案
• 陶冶
• 邱县